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Droit des assurances

Les institutions du jour | Les cinq principales institutions techniques du secteur des assurances en République démocratique du Congo

Le secteur des assurances en République démocratique du Congo est organisé autour d'un cadre juridique moderne instauré par la Loi n° 15/005 du 17 mars 2015 portant Code des assurances. Cette réforme majeure a mis fin au monopole historique du marché des assurances, instauré un système concurrentiel et créé les mécanismes institutionnels destinés à assurer la régulation, le contrôle et le développement durable de cette activité stratégique. Au-delà des entreprises d'assurances, plusieurs institutions techniques assurent quotidiennement la supervision du secteur, la protection des assurés et le respect des règles de bonne gouvernance. Dans cette édition de « Les Institutions du Jour », Éditions Katuala vous présente cinq institutions essentielles qui structurent aujourd'hui le marché congolais des assurances.

1 août 2026

1. L'Autorité de Régulation et de Contrôle des Assurances (ARCA)

L'Autorité de Régulation et de Contrôle des Assurances (ARCA) constitue l'autorité administrative chargée de la régulation, de la supervision et du contrôle du marché des assurances en République démocratique du Congo.

Elle veille notamment à la délivrance des agréments, au contrôle de la solvabilité des entreprises d'assurances et de réassurance, à la protection des assurés, au respect de la législation ainsi qu'à la stabilité du secteur.

Base légale

  • Loi n° 15/005 du 17 mars 2015 portant Code des assurances

  • Livre III : Du cadre institutionnel et du contrôle de l'État


2. Le Ministre ayant les assurances dans ses attributions

Le Ministre exerce la tutelle administrative du secteur des assurances. Il participe à la mise en œuvre de la politique nationale des assurances, intervient dans l'application de plusieurs dispositions réglementaires prévues par la loi et assure les relations institutionnelles entre le Gouvernement et l'autorité de régulation.

Par son action, il contribue au développement du secteur ainsi qu'à l'amélioration de l'environnement juridique et économique des activités d'assurances.

Base légale

Loi n° 15/005 du 17 mars 2015 portant Code des assurances

3. Le Conseil consultatif des assurances

Le Conseil consultatif des assurances est un organe d'avis chargé d'accompagner les pouvoirs publics et les autorités compétentes dans les grandes orientations techniques du secteur.

Il contribue à l'amélioration de la réglementation, formule des recommandations sur les questions relatives au fonctionnement du marché et favorise la concertation entre les différents acteurs de l'industrie des assurances.

Base légale

  • Loi n° 15/005 du 17 mars 2015 portant Code des assurances

  • Livre III : Du cadre institutionnel et du contrôle de l'État


4. Les agents généraux d'assurances

Les agents généraux d'assurances sont des intermédiaires mandatés par une entreprise d'assurances pour présenter, négocier et gérer les contrats d'assurance auprès du public.

Ils représentent leur compagnie dans les limites de leur mandat et jouent un rôle essentiel dans la diffusion des produits d'assurance ainsi que dans l'accompagnement des assurés.

Base légale

  • Loi n° 15/005 du 17 mars 2015 portant Code des assurances

  • Livre IV : Des agents généraux, courtiers et autres intermédiaires d'assurances


5. Les courtiers d'assurances

Les courtiers d'assurances sont des professionnels indépendants qui conseillent les assurés dans le choix des garanties les plus adaptées à leurs besoins.

Ils négocient les contrats auprès des entreprises d'assurances, assistent leurs clients pendant toute la durée de la couverture et les accompagnent notamment lors du règlement des sinistres.

Leur indépendance constitue un élément essentiel de la protection des intérêts des assurés.

Base légale

  • Loi n° 15/005 du 17 mars 2015 portant Code des assurances

  • Livre IV : Des agents généraux, courtiers et autres intermédiaires d'assurances


Une architecture institutionnelle au service de la confiance

Le développement d'un marché des assurances performant repose autant sur l'existence d'opérateurs solides que sur des institutions capables d'assurer une régulation efficace, un contrôle permanent et une protection effective des assurés.

À travers la Loi n° 15/005 du 17 mars 2015 portant Code des assurances, le législateur congolais a mis en place une architecture institutionnelle moderne destinée à garantir la transparence, la sécurité juridique et la stabilité financière du secteur.

La rubrique « Les Institutions du Jour » des Éditions Katuala a pour vocation de faire découvrir, de manière pédagogique, les principales institutions qui structurent le droit congolais, leurs missions, leur organisation ainsi que les dispositions légales qui fondent leur existence. Cette série contribue à la diffusion du savoir juridique et à une meilleure connaissance des institutions publiques au service de l'État de droit.

Éditions KatualaLa rédaction
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